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真钱21点注册:补短板、惠民生 把专项债资金花到紧要处

时间:2021/4/26 11:56:36  作者:  来源:  查看:7  评论:0
内容摘要:  2020年,作为实施积极财政政策的重要手段,我国安排新增地方政府专项债券3.75万亿元,额度为历年最高。2021年,我国新增专项债3.65万亿元。近日,财政部提前下达今年新增专项债额度1.77万亿元。专项债资金是怎样落到每个项目上的?如何提高债券资金使用效益?未来用好专项债还...
  2020年,作为实施积极财政政策的重要手段,我国安排新增地方政府专项债券3.75万亿元,额度为历年最高。2021年,我国新增专项债3.65万亿元。近日,财政部提前下达今年新增专项债额度1.77万亿元。专项债资金是怎样落到每个项目上的?如何提高债券资金使用效益?未来用好专项债还应在哪些方面完善制度、强化监管?带着这些问题,记者进行了采访。

  补短板、惠民生,解决群众急事难事

  “我家原先就在那儿。”在北京东城区永定门外街道宝华里危改项目指挥部会议室,张宏指着窗外的施工现场说。

  蓝绿交错的围挡布中间,还有几处正在拆除的老房子,瓦残檐破,房梁上的塑料布被风吹得呼哒哒响。

  “小胡同、大杂院,十几平方米住了三代八口人。挤,就别提了。我老母亲已经93岁,早上还得穿过胡同去公厕。”张宏说,原以为这辈子就这么凑合住了,没想到政府部门出资进行危房改造。按协议,2年后回迁时,他家能分两套80多平方米的两居室,“这是实打实的民心工程!”他说。

  “我家原来住楼房,没电梯,有位半身不遂的老邻居多少年都不下楼——底下全是私搭乱建,万一磕着碰着,救护车开不到楼门口,路都堵着呢!电容量也不够,有一年夏天,一晚上停电24次,家里没老人、孩子的,都扛着不敢开空调……”居民张俊玲不吐不快。她家以前有50多平方米,回迁后能住上90平方米的两居室。

  宝华里危改项目2007年启动,先期采用市场化方式运作,由于原市场实施主体的问题,拆迁费迟迟难到位,给居民造成较大影响。2019年项目重启,采用政府投资方式进行,项目总投资约107.29亿元,市区政府已投入资金32.55亿元,并于2019年、2020年发行使用专项债50.5亿元。“项目关系2200多户居民切身利益,债券资金及时到位,保障了居民拆迁和工程建设顺利开展。”北京宝华地产公司党支部书记沈振告诉记者,2021年及以后年度项目计划续发债10.15亿元。

  宝华里危改项目整理出4个地块,拿出一个用作商业开发,以收益偿还专项债本息。由于项目本身能够实现收益与融资平衡,原住宅户所获拆迁款等资金,可以覆盖回迁购房款等支出,基本不增加经济负担。

  近年来,在专项债资金的支持下,一批补短板、惠民生的建设项目扎实推进。

  2019年7月,安徽芜湖市成功发行全国首单公立幼儿园专项债券,债券发行金额1.24亿元,弥补当地改扩建40所公立幼儿园的部分资金缺口,项目建成后可接收儿童1.2万多人,大大缓解市区公立幼儿园供需矛盾。

  2020年8月,山东青岛市发行113.5亿元专项债,其中66.3亿元用于支持棚户区改造、公共卫生、教育等民生项目的资金需求。

  “专项债即发即用,增加地方可用财力,能快速有效解决群众的急事难事大事。”中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任王泽彩说。

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